PRAWO FINANSOWE, PRAWO PODATKOWE, PRAWO BILANSOWE

Przegląd Podatkowy nr 2/2007, Zmiany w podatku dochodowym od osób prawnych w 2007 r. (2), Hanna Litwińczuk

• Co ulega zmianie w opodatkowaniu dochodu ujawniającego się przy fuzjach, podziałach spółek oraz aportach w postaci przedsiębiorstwa lub jego zorganizowanej części od 1 stycznia 2007 r.?
  
• Który podmiot od 1 stycznia 2007 r. zobowiązany jest do zapłacenia odroczonego podatku przy wniesieniu aportu? Spółka czy wspólnik? W którym momencie zostanie pobrany taki podatek?
  
• W jaki sposób zmieni się reżim opodatkowania dywidend w sytuacjach transgranicznych?

Przegląd Podatkowy nr 2/2007, Najważniejsze zmiany w podatku od czynności cywilnoprawnych oraz opłacie skarbowej od 2007 r., Mariusz Pogoński

• Jakie konsekwencje prawne wywołuje zniesienie solidarnej odpowiedzialności w odniesieniu do większości umów objętych podatkiem od czynności cywilnoprawnych?
  
• Czym jest i kiedy ma zastosowanie dodatkowa sankcyjna stawka podatkowa w wysokości 20%?
  
• W jaki sposób uiszcza się opłatę skarbową od 1 stycznia 2007 r.?
  
• Jakie praktyczne problemy niosą ze sobą zmiany przedmiotu i stawki opłaty skarbowej?

SAMORZĄD TERYTORIALNY

Samorząd Terytorialny nr 1-2/2007, Utworzenie związku międzygminnego a działalność nadzorcza wojewody, Patryk Kuzior

Związek międzygminny jest jedną z publicznych form współdziałania gmin nie będąc jednocześnie ani jednostką samorządu terytorialnego ani też strukturą mieszczącą się w podstawowym podziale terytorialnym państwa. Związek jest odrębnym od jego uczestników podmiotem, wyposażonym w podmiotowość publicznoprawną i osobowość prawną, którą nabywa ex lege po zarejestrowaniu w prowadzonym przez ministra właściwego do spraw administracji publicznej rejestrze związków i ogłoszeniu jego statutu w wojewódzkim dzienniku urzędowym. Uczestnikami związku międzygminnego mogą być gminy, a także miasta na prawach powiatu, przy czym przepisy prawa nie określają minimalnej ani maksymalnej liczby gmin mogących utworzyć związek. Słusznie jednak w nauce prawa podnosi się, że górna granica liczby uczestników determinowana jest wielkością realizowanego działania i względami prakseologicznymi, w tym wymógiem sprawności i skuteczności działania związku. Mimo, że powstanie związku warunkowane jest podjęciem uchwał poszczególnych rad gmin (miast) o jego utworzeniu, to wcześniej zainteresowane gminy powinny poinformować o tym właściwego wojewodę. Obowiązek ten ma charakter wyłącznie porządkowy i jego niedopełnienie nie pociąga żadnych ujemnych skutków ani dla gmin ani dla przyszłego związku międzygminnego. Tym bardziej, że wojewoda nie dysponuje żadnymi instrumentami prawnymi umożliwiającymi sprzeciwienie się powstaniu związku. Nadzorowi wojewody podlegają jednak uchwały rad gmin (miast) o utworzeniu związku międzygminnego. Zgodnie z art. 90 ustawy o samorządzie gminnym wójt/burmistrz/prezydent miasta obowiązany jest do przedłożenia wojewodzie takiej uchwały w terminie 7 dni od dnia ich podjęcia. W przypadku stwierdzenia przez wojewodę naruszenia prawa przy podejmowaniu tych uchwał ma on prawo stosować wszelkie środki nadzoru przewidziane w art. 91 ust. 1, art. 91 ust. 4 i art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Wskazany tryb nadzoru nie wyczerpuje kompetencji wojewody w odniesieniu do działań rad gmin (miast), których celem jest powołanie związku międzygminnego. Zarówno uchwały o utworzeniu związku, jak i statut związku podlegają kontroli w toku postępowania rejestracyjnego. Podstawową rolą wojewody przy tworzeniu związku międzygminnego jest zatem "zapewnienie zgodności z prawem uchwał o utworzeniu związku międzygminnego oraz przyjęciu jego statutu, a więc aktów powołujących do życia odrębny od tworzących go jednostek samorządu terytorialnego podmiot prawa, odpowiedzialny za wykonywanie przekazanych mu zada publicznych oraz aktów kształtujących zadnia i ustrój tego podmiotu".

Samorząd Terytorialny nr 1-2/2007, Pełnienie funkcji wójta przez komandytariusza, Piotr Feczko

Przedmiotem analizy jest problem niezwykle istotny także z praktycznego punktu widzenia, a podstawą do tych rozważań jest sprawa rozstrzygana zarówno przez organy administracji publicznej (wojewoda) jak i sądy. Stan faktyczny sprawy przedstawiał się następująco: osoba, która po wyborach samorządowych uzyskała stanowisko burmistrza do momentu wyboru prowadziła jednoosobowo działalność gospodarczą. Po wyborach, nowo wybrany burmistrz zawiesił swoją działalność gospodarczą, przekazując aktywa dotychczasowej działalności specjalnie utworzonej spółce komandytowej, w której został wspólnikiem - komandytariuszem. W ocenie zainteresowanego dopuszczalne było zajmowanie przez niego stanowiska burmistrza, mimo posiadania statusu komandytariusza. Organ nadzoru (wojewoda) poglądu tego nie podzielił i wezwał radę gminy do wszczęcia procedury w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu burmistrza - komandytariusza. W efekcie strony uruchomiły postępowania sądowe zarówno przed sądami cywilnymi (okręgowym i apelacyjnym) jak i administracyjnymi (obecnie sprawa toczy się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym). Kwestia dopuszczalności zajmowania stanowiska burmistrza przez komandytariusza jest o tyle skomplikowana, iż zasada wolności prowadzenia działalności gospodarczej jest fundamentalną zasadą ustroju społeczno - gospodarczego państwa. Nie jest ona jednak zasadą bezwzględną i doznaje wielu ograniczeń np. w odniesieniu do osób pełniących funkcje publiczne. Dodatkowym utrudnieniem rozstrzygnięcia niniejszej sprawy jest także stosunkowo trudna do zdefiniowania pozycja komandytariusza w płaszczyźnie prowadzenia przez niego działalności gospodarczej.

Finanse Komunalne nr 1-2/2007, Zmiany w podatkach lokalnych w 2007 roku, Leonard Etel

Koniec roku to, niestety tradycyjne już, zmiany w podatkach i opłatach lokalnych. Tradycyjnie też, zmiany te nie są znaczącą reformą systemu podatkowego, a służyć mają jedynie wyeliminowaniu stwierdzonych w dotychczasowej praktyce problemów związanych ze stosowaniem obowiązujących rozwiązań ustawowych. Omawiając poszczególne zmiany w zakresie podatku od nieruchomości, podatku od środków transportowych, podatku od posiadania psów, opłacie miejscowej i uzdrowiskowej oraz terminach waloryzacji maksymalnych stawek podatków i opłat lokalnych Autor analizuje je w kontekście dotychczasowych przepisów i problemów związanych z ich stosowaniem. Tytułem przykładu, szeroko omówiona została problematyka klasyfikowania gruntów na potrzeby opodatkowania czy kwestia wyłączenia z opodatkowania dróg publicznych. W odniesieniu do pierwszej z wymienionych kwestii zmiana ustawy podatkach i opłatach lokalnych jednoznacznie przesądza o tym, iż decydujące znaczenie dla opodatkowania nieruchomości mają dane wynikające z ewidencji gruntów i budynków, a nie to, co faktycznie znajduje się na gruncie albo to, czy ten grunt jest wykorzystywany rolniczo. Tym samym, jeżeli podatnik - przedsiębiorca nabędzie np. 100 ha gruntów sklasyfikowanych w ewidencji gruntów i budynków jako użytki rolne to powinny być one opodatkowane podatkiem rolnym. Samo nabycie ich przed przedsiębiorcę nie powoduje, że grunty te stają się związane z prowadzeniem działalności gospodarczej i opodatkowane podatkiem od nieruchomości. Sytuacja ulegnie zmianie, jeżeli przedsiębiorca zajmie te użytki rolne na prowadzenie działalności gospodarczej.

Powrót

Szukasz więcej informacji:

• LEX OMEGA
• Informator Prawno-Gospodarczy
• KANCELARIA PRAWNA

• Europejski Przegląd Sądowy (poszczególne numery)
• Glosa - Prawo Gospodarcze w Orzeczeniach i Komentarzach
• Przegląd Prawa Handlowego (poszczególne numery)

• Meritum Prawo Spółek 2007/2008
• Meritum Unia Europejska. Prawo instytucjonalne i gospodarcze 2008